饲养方式将被追问动物福利将成贸易新壁垒-【新闻】红砂属

饲养方式将被追问动物福利将成贸易新壁垒

从今年开始，欧盟规定市场上出售的鸡蛋必须在标签上注明，是“自由放养的母鸡所生”还是“笼养的母鸡所生”。欧盟还规定，目前欧盟通用的每格450平方厘米的鸡笼到2013年要被更大的鸡笼替换。欧盟既然如此地“严于律己”，当然不会“宽以待人”了，一旦欧盟要求所有向它出口鸡蛋的国家采用同样的“动物福利”标准，那么，一道新的“贸易壁垒”就会悄然耸起。值得注意的是，在欧盟与智利签署的双边贸易协议中，便加入了“动物福利”标准的条款，欧盟甚至希望将“动物福利”问题列入世贸组织多哈谈判议程。也许用不了几年，“动物福利”也如近年来强调环保与卫生检疫的“绿色壁垒”一样，迅速成为国际贸易中一个新的“关键词”。动物福利——动物的保护神最近，美国一家名为“善待动物协会”的民间组织，号召人们对肯德基采取一场全球性抵制运动。据该组织批露，肯德基为了降低成本，公司所用的鸡全部被养在拥挤不堪的笼子里。由于鸡笼狭小，饲养员疏于清扫，鸡成天与自己的排泄物为伴，污秽不堪，所饲养的鸡缺乏应有的动物福利。面对强大的压力，肯德基不得不作出改善动物生存环境、不再采取强迫进食等承诺。而我国在处理“食人鲳”的时候，也曾遭到过国际动物福利保护组织质疑。以上两件事所涉及的问题即动物福利。对大多数中国人来说这是闻所未闻的事情。所谓动物福利，就是让动物在康乐的状态下生存。基本原则包括：让动物享有不受饥渴的自由、生活舒适的自由、不受基本原则包括：让动物享有不受饥渴的自由、生活舒适的自由、不受痛苦伤害的自由、生活无恐惧感和悲伤感的自由以及表达天性的自由。截至目前，包括一些非洲国家在内的世界上100多个国家都出台了反虐待动物法案。而我国在这方面却一直处于滞后的状态。我国的《实验动物管理条例》，首次将动物福利单独列成一章，提出爱护实验动物、不得虐杀实验动物、实验动物安乐死等。这标志着我国动物福利法制化的开始。动物福利准备写入欧洲《宪法》欧盟不仅有专门保护动物福利的法令法规，欧盟委员会食品安全署还专门设有负责动物福利的部门。早在1974年，欧盟便制定了宰杀动物的法规，要求在宰杀活猪、活羊和活牛之前，先用电棒将其击晕，让动物在无知觉的情况下走向“生命终点”。1999年，英国全面禁止了全封闭式猪圈喂养，后来还专门颁发了《猪福利法规》，对养殖户饲养猪的猪圈环境、喂养方式进行了细致规定。而新的规定还配合欧盟条例，增加了给猪“玩具”的条文，以避免猪觉得枯燥，并规定对不遵守该法规的养殖户将处以2500英镑的罚款。德国对屠宰动物有严格的要求，其中包括卖鱼者不能把活鱼直接卖给顾客，顾客选好鱼后由商户把鱼放进柜台上的电箱里快速杀死后才能出售。这一方面考虑到有的顾客不敢自己杀鱼，另一方面也防止了虐杀的情况出现。甚至连欧洲制宪委员会也正在研究是否有必要在未来的“欧洲宪法”中写入“动物福利”的条款。贸易壁垒初露端倪近些年，“动物福利”离国人已经渐行渐近，相关企业也逐渐受到影响。几年前曾经有一种著名品牌的龟鳖丸，在其广告中宣称将******龟鳖冷冻到零下192摄氏度，制成的药品更容易为人体所吸收，比直接食用龟鳖的效果要好。这种虐杀动物的生产方法在海外遭到强烈抗议，由此引起的市场萎缩成为龟鳖丸停产的重要原因之一。还有更直接的例子。两年前，欧盟国家的一个畜牧产品进口贸易商造访黑龙江省正大实业有限公司，准备购买数量惊人的活体肉鸡，但由于该公司未达到欧盟规定的一些动物福利标准，这笔巨额生意最终在所谓的“不够宽敞舒适”的鸡舍旁流产。而我国相关行业、相关管理部门对此似乎重视得不够。黑龙江省正大实业有限公司总经理姜鸿斌认为，中国目前在动物福利方面存在着信息收集、大众意识、教育宣传、法规制度体系等方面的缺陷和不足。今后政府和社会中介组织要加强这些方面的工作力度，另外还要扶持一些畜牧龙头企业，全程组织农户进行符合动物福利标准的规模化养殖。不仅仅是壁垒应当承认，我国在善待动物方面的确做的不够。作为中药大国，我国还普遍存在动物入药的情况。有些入药的方法特别残忍，不仅要活的，还要用种种方法折磨动物才能体现出药用价值。其实科学发展到今天，很多的动物药用元素都可以找到替代品，而很多以残害动物为代价入药的东西并不是人所必需的，也并非急救用药。比如活熊取胆，按传统中医理论，熊的胆汁固然有明目等药用价值，但是仅仅为了这些就让成百上千活生生的熊常年关在铁笼里，定期遭受死去活来的折磨，是文明社会难以容忍的。现在更有人仅仅为了保健美容，就割去活海狗的生殖器，再把海狗扔回大海，任其在极度痛苦中死去。动物福利的提出不仅是一种观念的进步，也是有其科学道理的。动物长期生活在痛苦、恐惧之中，体内会分泌出一种毒素，对食用者身体健康造成危害。我国是一个畜牧大国，但我国的畜产品很难达到出口标准，其中原因之一就是屠宰方式落后。现在国内的屠宰场大多是让生猪排着队进屠宰场，看到自己的同伴被宰杀，生猪因极度恐惧和痛苦，肾上腺激素大量分泌，形成毒素，引起肉质下降，并对食用者健康造成伤害。冷静应对目前，中国许多品种的禽畜养殖加工数量已居世界前例，去年的出口额达到20亿美元。如果“动物福利”贸易壁垒真的形成，对这一行业将有重大的影响。而中药、化妆品等行业也难逃此劫。那么，我们该怎样看待这一新的贸易壁垒呢？中国社会科学院农村发展研究所翁鸣博士认为，随着价格保护和技术壁垒逐渐失效，发达国家利用经济、法律、科技、文化教育、传统习俗等方面的优势或巨大影响力，筑起动物福利这个“道德壁垒”毫不奇怪，因为发展中国家很难在短期消除这方面的差距。另外，利用动物福利的名义设置贸易壁垒，不仅穿上了符合进口国法律的外衣，还能容易获取社会公众舆论的同情和支持。同时，专家们指出，动物福利是一个复杂的问题，它既涉及动物保护，又涉及国际贸易，还与社会自身的发展有关。在生产动物制品过程中缺乏人道，会碰到贸易壁垒，引起贸易纠纷。而忽视历史差距，一味迎合发达国家口味，则会大量增加我们的生产成本，加剧竞争的不平等。如何兼顾效率和公平，如何应对新形势下的国际竞争，是值得我们认真思考的问题。

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